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坚持六个结合 构建六种模式
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北川创建全国退耕还林一流业绩县
本报讯 北川县紧紧抓住西部大开发历史机遇,坚持“六个结合”、构建六种模式大力实施退耕还林工程,全力以赴,创建全国退耕还林一流业绩县。
北川地处四川盆地向藏东高原过渡的高山峡谷地带,现有耕地31.6万亩,其中25度以上坡耕地占69%;山地水土流失面积占幅员面积的68.8%,年侵蚀总量达1002.2万吨。1992年和1995年两次百年不遇的特大洪灾,使县内损失惨重,退耕还林、保持水土是北川人多年的夙愿。
国家退耕还林的政策出台后,全县总动员,层层参与,层层办示范点。县、乡(镇)、村各级都成立退耕还林领导小组,责任层层落实,县府与各乡镇签订了目标责任书,同时做好了农户合同签订与分户建卡工作,保证了上级各项政策按时全部兑现。县上领导两次上北京争取到该县为国家林业局联系的退耕还林全国示范点,由王志宝局长亲自具体指导。同时,该县争取到中国林科院、西南林学院、中林院亚林所、四川省林科院等单位雄厚的技术力量支持。根据县情,他们制定了“留足吃饭地,退完坡耕地,建好找钱地,治理水土流失地”的思路,规划在5年内将全县21.8万亩坡耕地退耕还林还草。
为了达到“退得下,稳得住,能致富,不反弹”目的,该县狠抓了退耕还林的“六结合”,即生态效益与经济效益相结合,根据不同的自然条件,既营造生态林,又营造经济林、用材林;长期效益和短期效益相结合,既组织农户植树造林,又鼓励他们发展生猪、白山羊养殖和林下种药;退耕还林与扶贫开发相结合,本着绝不让一户农民出现吃饭问题,发动全县干部“一帮一”地为贫困户出资金、找项目、长期帮,使他们尽快脱贫;市场导向与科技相结合,有关部门及时为农户提供技术服务和信息服务。提高产品市场竞争能力;基地建设与龙头企业相结合,企业从技术、资金上给予基地大力扶持,形成基地连企业、企业连市场的格局。同时,规划了生态林、林-草-牧、林-药、坡改梯、林-茶-桑、森林管护等六种退耕还林模式,落实了村、社示范片10个。根据生态优先的原则,实行先草后树,使全县荒山荒坡和退耕地全部绿化,把水土流失控制到最低水平。
目前,全县已实际完成退耕还林3.96万亩。退耕还林任务全部完成后,全县森林覆盖率将提高4.8%,增加水源涵养3700万吨,减少土壤层沃土流失量674万吨,减轻自然灾害40%。
《四川经济日报》 2000.8.1 (郭志武 李永斌)
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中共北川县委
北川县人民政府
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